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2020-02-24 02:58:06 來源︰重慶市人(ren)民政府

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重慶市支持中小企(qi)業(ye)共渡(du)難關的二十條政策措(cuo)施

為深入貫(guan)徹落實(shi)習近平總(zong)書記關于堅決打贏疫情防(fang)控阻擊(ji)戰的重要指示精神,全(quan)面落實(shi)黨中央(yang)、國(guo)務院決策部(bu)署和市委(wei)、市政府工(gong)作安排,積極(ji)發揮中小企(qi)業(ye)在疫情防(fang)控中的重要作用,支持中小企(qi)業(ye)在抗擊(ji)疫情中渡(du)過難關,特制定以(yi)下lu) 跽嘰cuo)施。

一、進一步優化政務服務

1. 設立項目(mu)ke)笈躺se)通道(dao)。對新落地生(sheng)產防(fang)疫物資(zi)shi)南金mu),早期介入、貼近服務、隨(sui)到隨(sui)審、科學(xue)審批,開闢(bi)一站(zhan)式、全(quan)鏈條並行、48小時內辦結的na)笈躺se)通道(dao),優先配置(zhi)用地用水用電等資(zi)源型指標(biao)。對受資(zi)質(zhi)條件限制,有產能可(ke)以(yi)生(sheng)產的企(qi)業(ye),特事特辦,先生(sheng)產、再走程序、補手續。(責(ze)任單位(wei)︰市政府有關部(bu)門、各區縣)

2. 開闢(bi)物資(zi)采購綠色(se)通道(dao)。按(an)照國(guo)家有關規(gui)定,使用財政性資(zi)金采購疫情防(fang)控相關貨(huo)物、工(gong)程和服務的,可(ke)不執行政府采購法規(gui)定的方式和程序,采購進口物資(zi)無(wu)需審批。疫情防(fang)控相關采購he)金mu)同(tong)等條件下優先考慮信用良好的中小微(wei)企(qi)業(ye)。(責(ze)任單位(wei)︰市財政局)

3. 建立防(fang)疫物資(zi)進出口綠色(se)通道(dao)。對用于疫情防(fang)控治療的進口藥品、醫療器械等,做到即到即提,確保通關“零延時”。按(an)照國(guo)家有關規(gui)定,自2020年(nian)1月1日至3月31日,對捐贈用于疫情防(fang)控的進口物資(zi),免(mian)征進口關稅和進口環(huan)節增值稅、消費稅;對衛(wei)生(sheng)健康部(bu)門組織進口的直接用于防(fang)疫的物資(zi)免(mian)征關稅;免(mian)稅進口物資(zi)已征收(shou)的應免(mian)稅款予以(yi)退還。(責(ze)任單位(wei)︰重慶海(hai)關、重慶市稅務局、市衛(wei)生(sheng)健康委(wei)、市財政局)

4. 暢(chang)通應急物資(zi)運輸綠色(se)通道(dao)。將重要防(fang)疫物資(zi)和蔬菜食品fan)扔 斃隕sheng)產生(sheng)活物資(zi),以(yi)及(ji)醫療廢棄物處理收(shou)運等,納(na)入應急運輸保障(zhang)範(fan)圍,落實(shi)綠色(se)通道(dao)政策,確保優先便捷通行。(責(ze)任單位(wei)︰市xin)煌 幀?泄 簿幀?鋅詘段 liu)辦)

5. 加強企(qi)業(ye)用工(gong)服務。實(shi)施靈活用工(gong)政策,企(qi)業(ye)因受疫情影響(xiang)導致(zhi)lv) ﹫ 訓模 ke)以(yi)通過與(yu)職工(gong)協商一致(zhi)采取調整薪(xin)酬、輪(lun)崗輪(lun)休、縮短工(gong)時等方式穩定工(gong)作崗位(wei),盡量不裁員或者少裁員。(責(ze)任單位(wei)︰市人(ren)力社保局)

二、進一步減(jian)輕企(qi)業(ye)負擔

6. 減(jian)免(mian)稅收(shou)。對受疫情影響(xiang),繳納(na)房產稅和城鎮(zhen)土(tu)地使用稅確有困難的中小企(qi)業(ye),可(ke)向主管(guan)稅務機關提出申請,經審核後,給予不少于2個月的應納(na)稅款減(jian)免(mian)。適用“定期定額”征收(shou)的個體工(gong)商戶生(sheng)產經營受到影響(xiang)的,稅務機關結合(he)實(shi)際情況合(he)理調整定額,或簡化停業(ye)手續。(責(ze)任單位(wei)︰重慶市稅務局)

7. 延期繳納(na)稅款。對受疫情影響(xiang),不能按(an)期辦理納(na)稅申報的中小企(qi)業(ye),依法準(zhun)予延期申報;符合(he)延期繳納(na)稅款條件的,依法準(zhun)予延期繳納(na)稅款,最長(chang)期限不超過3個月;對受疫情影響(xiang),不能在承諾期限內補齊“承諾制”容缺辦理稅務注銷(xiao)登記資(zi)料的,依法準(zhun)予延長(chang)承諾期限。(責(ze)任單位(wei)︰重慶市稅務局)

8.緩繳社會保險費。對受疫情影響(xiang),面臨暫時性生(sheng)產經營困難,確實(shi)無(wu)力足(zu)額繳納(na)社會保險費的企(qi)業(ye),2020年(nian)一季(ji)度應繳納(na)的養老保險、失業(ye)保險和工(gong)傷保險費征收(shou)期可(ke)延長(chang)至4月底。延遲繳費期間,不收(shou)滯納(na)金,不影響(xiang)參保人(ren)員正常享受待遇,不影響(xiang)個人(ren)權(quan)益(yi)記錄。(責(ze)任單位(wei)︰市人(ren)力社保局、重慶市稅務局、市經信委(wei)、市財政局)

9.實(shi)施疫期援企(qi)穩崗返(fan)還政策。對受疫情影響(xiang),面臨暫時性生(sheng)產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企(qi)業(ye),按(an)規(gui)定經核準(zhun)後,享受返(fan)還標(biao)準(zhun)為3個月的企(qi)業(ye)及(ji)其職工(gong)應繳納(na)社會保險費的50%。(責(ze)任單位(wei)︰市人(ren)力社保局、市醫保局、市財政局)

10. 減(jian)輕住房公積金繳存負擔。對受疫情影響(xiang),生(sheng)產經營出現困難的中小微(wei)企(qi)業(ye),可(ke)申請降低住房公積金繳存比例,最低可(ke)降至國(guo)家規(gui)定的5%;對符合(he)我市緩繳條件的,允許(xu)企(qi)業(ye)緩繳期限最長(chang)可(ke)至1年(nian)。(責(ze)任單位(wei)︰市住房城鄉建委(wei))

11. 減(jian)免(mian)租金。疫情期間,對承租國(guo)有資(zi)產類(lei)經營用房的中小微(wei)企(qi)業(ye),減(jian)免(mian)1至3個月租金。鼓(gu)勵(li)大型商務樓宇、商場、市場運營方對中小微(wei)租戶適度減(jian)免(mian)疫情期間的租金,各區縣對采取減(jian)免(mian)租金措(cuo)施的租賃企(qi)業(ye)可(ke)給予適度財政補貼。(責(ze)任單位(wei)︰市國(guo)資(zi)委(wei)、市商務委(wei)、市財政局,各區縣)

12. 減(jian)輕企(qi)業(ye)用電用氣負擔。批發業(ye)、零售業(ye),餐飲(yin)業(ye)、住宿業(ye)單位(wei)2020年(nian)2、3月份用電用氣價格,按(an)現行政策的90%結算。豁(huo)免(mian)充電基礎設施運營企(qi)業(ye)2020年(nian)2至3月份企(qi)業(ye)用電的功率(lv)因素(su)考核,同(tong)時企(qi)業(ye)基本電費按(an)照實(shi)際需量繳納(na)(不設置(zhi)最低限額)。(責(ze)任單位(wei)︰市發展改革委(wei))

三、進一步加大資(zi)金支持力度

13. 確保小微(wei)企(qi)業(ye)信貸(dai)余額不下降。市內各銀(yin)行機構加大對困難企(qi)業(ye)的支持,確保2020年(nian)小微(wei)企(qi)業(ye)信貸(dai)余額不低于2019年(nian)同(tong)期余額。對受疫情影響(xiang)的中小微(wei)企(qi)業(ye)不抽貸(dai)、不壓貸(dai)、不斷貸(dai),加大對隨(sui)意抽貸(dai)、壓貸(dai)、斷貸(dai)銀(yin)行的現場監管(guan)力度。(責(ze)任單位(wei)︰重慶銀(yin)保監局、市xin)鶉rong)監管(guan)局、市國(guo)資(zi)委(wei))

14. 提高貸(dai)款不良率(lv)容忍度。政策有效期內,對地方法人(ren)銀(yin)行中小微(wei)企(qi)業(ye)貸(dai)款不良率(lv)超出自身各項貸(dai)款不良率(lv)3個百分點以(yi)內,且貸(dai)款規(gui)模增長(chang)的,合(he)理確fan)ㄆ浼喙guan)評(ping)級和績效評(ping)級。(責(ze)任單位(wei)︰重慶銀(yin)保監局、市xin)鶉rong)監管(guan)局、市國(guo)資(zi)委(wei))

15. 加大低成本金融(rong)政策資(zi)金投入。督促(chun)地方法人(ren)金融(rong)機構積極(ji)申請運用人(ren)民銀(yin)行疫情防(fang)控專項再貸(dai)款資(zi)金,向中小微(wei)企(qi)業(ye)發放低成本貸(dai)款。財政按(an)人(ren)民銀(yin)行再貸(dai)款利(li)率(lv)的50%給予貼息。(責(ze)任單位(wei)︰人(ren)行重慶營管(guan)部(bu)、市財政局)

16. 加大信貸(dai)支持排憂解(jie)困力度。鼓(gu)勵(li)銀(yin)行開通綠色(se)通道(dao)、壓縮辦貸(dai)時限。鼓(gu)勵(li)加大信用貸(dai)款、無(wu)還本續貸(dai)力度。鼓(gu)勵(li)各銀(yin)行機構對受疫情影響(xiang)較大企(qi)業(ye)在原有貸(dai)款利(li)率(lv)水平基礎上再下浮10%以(yi)上,確保2020年(nian)小微(wei)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)成本不高于2019年(nian)同(tong)期水平。對受疫情影響(xiang)暫時失去收(shou)入來源的個人(ren)和企(qi)業(ye),予以(yi)展期、續貸(dai),出現逾(yu)期的免(mian)除逾(yu)期利(li)息。屬于個人(ren)創業(ye)擔保貸(dai)款的新冠(guan)病毒感(gan)染者,展期期限不超過1年(nian),財政給予全(quan)額貼息。對受疫情影響(xiang)暫時失去收(shou)入來源的個人(ren)或企(qi)業(ye),銀(yin)行機構可(ke)依調整後的mu)箍畎才瘧ㄋ托龐眉鍬肌責(ze)任單位(wei)︰重慶銀(yin)保監局、人(ren)行重慶營管(guan)部(bu)、市xin)鶉rong)監管(guan)局、市財政局)

17. 加大地方金融(rong)機構服務力度。小額貸(dai)款公司、融(rong)資(zi)租賃、商業(ye)保理等金融(rong)機構應根據企(qi)業(ye)受疫情影響(xiang)實(shi)際,酌情增加貸(dai)款、租賃、保理額度,緩收(shou)或減(jian)免(mian)租金、利(li)息。(責(ze)任單位(wei)︰市xin)鶉rong)監管(guan)局、重慶銀(yin)保監局、市國(guo)資(zi)委(wei))

18. 支持zhi) jie)企(qi)業(ye)公開市場風險。對于因受疫情影響(xiang)在股票質(zhi)押(ya)、公司債兌付、信息披露(lu)等方面遇到困難的企(qi)業(ye),指導ji)漵煤萌ren)民銀(yin)行、證監會及(ji)有關金融(rong)市場相關政策,通過適shi)閉蠱   祿咕珊脫悠諗lu)等方式,化解(jie)流(liu)動(dong)性危機,渡(du)過難關。(責(ze)任單位(wei)︰市xin)鶉rong)監管(guan)局、人(ren)行重慶營管(guan)部(bu)、重慶證監局、市國(guo)資(zi)委(wei))

19. 給予融(rong)資(zi)降成本支持。對受疫情影響(xiang)出現暫時困難但發展前景較好的中小微(wei)企(qi)業(ye),給予不超過基準(zhun)利(li)率(lv)50%的貸(dai)款貼息。將轉貸(dai)應急周轉資(zi)金費率(lv)由(you)0.2‰降至0.1‰。建立2000萬元(yuan)市級防(fang)疫物資(zi)保供(gong)資(zi)金池,用于生(sheng)產企(qi)業(ye)應急性資(zi)金周轉。(責(ze)任單位(wei)︰市財政局、市經濟信息委(wei))

20. 支持企(qi)業(ye)科技創新。支持高校(xiao)、科研院所、企(qi)業(ye)針對新型冠(guan)狀病毒感(gan)染肺(fei)炎防(fang)治,在治療方法、藥物研發、檢測技術(shu)和醫療設備(bei)等方向開展科技協同(tong)攻(gong)關。疫情一線防(fang)控人(ren)員結合(he)疫情臨床防(fang)控開展的mu)萍脊gong)關研究,優先納(na)入自然科學(xue)基金和技術(shu)創新與(yu)應用發展專項予以(yi)支持。對取得重大突破的,給予獎勵(li)。(責(ze)任單位(wei)︰市科技ji)

以(yi)上政策措(cuo)施執行期限為發布之日起至2020年(nian)6月30日止(zhi)。國(guo)家ye)鎏ㄏ喙??終叩模 zun)照執行。

【編輯】曾鶴群
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