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2020-02-23 11:28:49 來源︰工(gong)人日報—中工(gong)網 作者︰李丹青(qing)

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近日,各地(di)紛紛發布延遲復(fu)工(gong)的nan)  簧倨qi)業采取靈(ling)活方(fang)式安排工(gong)作。防疫時期,用工(gong)雙方(fang)最關心的莫過于(yu)工(gong)資將(jiang)如(ru)何計算。由于(yu)各地(di)疫情不同,工(gong)資發放以地(di)方(fang)發布標準為(wei)準,希望企(qi)業與(yu)勞動(dong)者相互理解,共渡難關。

疫情之下,安全(quan)、健(jian)康(kang)最重要,企(qi)業紛紛響(xiang)應號(hao)召延遲復(fu)工(gong)。不過,期間員工(gong)工(gong)資、房租、貨物積壓等支出,讓中小(xiao)企(qi)業倍感壓力。

不論是(shi)延長假期,還是(shi)延遲復(fu)工(gong),用工(gong)雙方(fang)最關心的莫過于(yu)工(gong)資將(jiang)如(ru)何計算。記者采訪發現(xian),各地(di)對(dui)于(yu)延遲復(fu)工(gong)期間的工(gong)資發放及加ying)喙gong)資支付時間的規定(ding)並不統一(yi),專業人士指(zhi)出,考慮到各地(di)疫情不同,應以地(di)方(fang)發布標準為(wei)準。

各地(di)工(gong)資發放標準不統一(yi)

1月26日,國務院辦公(gong)廳明確延長2020年(nian)春(chun)節(jie)假期至(zhi)2月2日,2月3日起正常上(shang)班。隨後(hou),多(duo)地(di)政(zheng)府下發相關通知,延遲企(qi)業復(fu)工(gong),復(fu)工(gong)時間多(duo)為(wei)元(yuan)宵節(jie)後(hou),不早于(yu)2月9日24時前。

記者采訪了解到,對(dui)勞動(dong)者而言,“延遲復(fu)工(gong)”包括兩個時間概念(nian),一(yi)個是(shi)國務院辦公(gong)廳延長的3天,一(yi)個是(shi)各地(di)規定(ding)的延期時間。

其(qi)中xiao) dui)于(yu)國務院辦公(gong)廳延長的3天假期,上(shang)海匯業律師事(shi)務所合伙(huo)人洪桂彬律師認(ren)為(wei),應屬于(yu)國家yi)?dui)全(quan)體公(gong)民統一(yi)新lue)zeng)的額(e)外假期,在此期間休假的職工(gong),用人單位應按標準支付工(gong)資。

各地(di)延長復(fu)工(gong)期間,工(gong)資怎麼算?記者梳理發現(xian),各地(di)對(dui)于(yu)延遲復(fu)工(gong)期間的工(gong)資發放規定(ding)並不統一(yi),有的未明確。

如(ru)最早發布延遲復(fu)工(gong)的上(shang)海市明確,延遲復(fu)工(gong)這幾天屬于(yu)休息日。對(dui)于(yu)休息的職工(gong),企(qi)業應按勞動(dong)合同約ji) 謀曜賈?豆gong)資;廣(guang)東省提出2月3日至(zhi)9日未復(fu)工(gong)期間,企(qi)業應按勞動(dong)合同規定(ding)的標準支付勞動(dong)者工(gong)資;北京市提出,具備條件的企(qi)業應安排職工(gong)通過電話(hua)、網絡(luo)等靈(ling)活方(fang)式在家上(shang)班,並按照正常工(gong)作期間的工(gong)資收(shou)入支付工(gong)資。

還有地(di)方(fang)針對(dui)雙職工(gong)家庭出台人性化(hua)措施,如(ru)北京市明確每戶家庭可有一(yi)名(ming)職工(gong)在家看(kan)護(hu)未成(cheng)年(nian)子you)nv),鼓勵在家看(kan)護(hu)職工(gong)采用電話(hua)、網絡(luo)等方(fang)式靈(ling)活辦公(gong),期間的工(gong)資待遇由企(qi)業按出勤照發。

對(dui)于(yu)各地(di)延期復(fu)工(gong)的工(gong)資發放標準不一(yi),北京市中銀律師事(shi)務所高級(ji)合伙(huo)人楊保全(quan)解釋(shi)道,目前國家層面並沒有就各地(di)延遲復(fu)工(gong)的性質及復(fu)工(gong)工(gong)資給出統一(yi)性意(yi)見,各地(di)均(jun)具有法律授權對(dui)于(yu)公(gong)共事(shi)件進行處理的權力,考慮到各地(di)疫情不同,因此應以地(di)方(fang)發布的標準為(wei)準。

對(dui)于(yu)跨(kua)地(di)區工(gong)作或(huo)被外派的勞動(dong)者,楊保全(quan)指(zhi)出,原(yuan)則上(shang)以勞動(dong)合同履行地(di)的規定(ding)為(wei)準。

“可以手機打(da)卡以確定(ding)出勤時間”

防疫期間,不少疫情防控必需、保障城市運行必需等行業企(qi)業職工(gong)堅守崗位,對(dui)于(yu)期間的加ying)喙gong)資,中國勞動(dong)和(he)社會保障科學研究院副研究員李娟告訴記者,“應按《勞動(dong)法》中的有關規定(ding)執行xiao)rdquo;

根(gen)據《勞動(dong)法》規定(ding),用人單位在工(gong)作日內安排勞動(dong)者延長工(gong)作時間的,支付不低于(yu)工(gong)資的150%的工(gong)資報酬;休息日安排勞動(dong)者工(gong)作又(you)不能安排補休的,支付不低于(yu)工(gong)資的200%的工(gong)資報酬;法定(ding)休假日安排勞動(dong)者工(gong)作的,支付不低于(yu)工(gong)資的300%的工(gong)資報酬。

對(dui)于(yu)因疫情防控不能休假的職工(gong),國務院辦公(gong)廳提出應根(gen)據《勞動(dong)法》規定(ding)安排補休,未休假期的工(gong)資報酬應按照有關政(zheng)策保障落實。

具體落實時,記者梳理發現(xian),對(dui)于(yu)未休假期的工(gong)資報酬,多(duo)地(di)明確按不低于(yu)工(gong)資基(ji)數的200%支付加ying)喙gong)資,只是(shi)在哪些時間算休息日加ying)嘈韙讀獎豆gong)資方(fang)面,各地(di)規定(ding)不一(yi),如(ru)北京市是(shi)1月31日至(zhi)2月2日期間,上(shang)海市則延長至(zhi)2月9日,而廣(guang)東則是(shi)1月31日、2月1日、2月2日、2月8日、2月9日。

延遲復(fu)工(gong)期間,如(ru)何界定(ding)加ying)楊保全(quan)認(ren)為(wei),對(dui)于(yu)實施標準工(gong)時制度的勞動(dong)者,還需看(kan)假期性質,如(ru)果是(shi)國家yi)huo)地(di)方(fang)強制安排的假期,如(ru)目前春(chun)節(jie)延長的3天假期及上(shang)海的延遲復(fu)工(gong)時間,單位如(ru)在此期間安排工(gong)作,視為(wei)員工(gong)加ying)啵 柚?都影(ying)嚳眩 dui)于(yu)其(qi)他一(yi)些地(di)方(fang)的非強制性假期,則單位hua)才旁憊gong)上(shang)班和(he)在家上(shang)班屬于(yu)正常出勤,單位支付正常工(gong)資shi)涂梢裕 wu)須支付加ying)嚳選/p>

“延遲復(fu)工(gong)期間,多(duo)地(di)是(shi)按工(gong)作日處理,那麼在家辦公(gong)等只可能存在‘延時加ying)rsquo;。”洪桂彬建議,“企(qi)業可以出台一(yi)些手機打(da)卡、自行申(shen)報工(gong)作時間的措施,以確定(ding)出勤小(xiao)時數。”

建議緩繳社保減輕企(qi)業壓力

疫情突(tu)襲(xi)給企(qi)業經營(ying)發展帶來影(ying)響(xiang),讓一(yi)些企(qi)業負責人叫苦不迭。某知名(ming)餐飲企(qi)業dao)dong)事(shi)長直言,目前上(shang)萬名(ming)員工(gong)待業,按規定(ding)工(gong)資要繼續(xu)發,這樣下來一(yi)個月的支出就達1.5億元(yuan)左右。

對(dui)于(yu)疫情給企(qi)業造成(cheng)的工(gong)資支付壓力,中國社科院世界社保研究中心秘書長房連泉建議緩繳社保。

“對(dui)受疫情影(ying)響(xiang)較大的困難企(qi)業,確實無(wu)力足額(e)繳納社保費的,經核準可緩繳3個月左右的‘五險一(yi)金’。待疫情解除後(hou),對(dui)少繳或(huo)緩繳部(bu)分再按照正常繳費基(ji)數予(yu)以補交,免收(shou)利息。”房連泉建議道。

記者注意(yi)到,北京、甦(su)州(zhou)等地(di)陸續(xu)出台支持困難中小(xiao)企(qi)業最長緩繳6個月社保等措施,獲得(de)了當地(di)企(qi)業的好評(ping)。

同時,房連泉認(ren)為(wei)要繼續(xu)加大實施社保降費政(zheng)策。在2019年(nian)降費的基(ji)礎上(shang),繼續(xu)執行階段性降低失業保險和(he)工(gong)傷(shang)保險費率,增(zeng)大失業保險zhan)鷯糜yu)穩(wen)崗返還和(he)在崗培(pei)訓的力度,“對(dui)困難職工(gong),給予(yu)防疫期間的生(sheng)活補助。”

為(wei)緩解企(qi)業發放工(gong)資壓力,人社部(bu)日前發文,企(qi)業因受疫情影(ying)響(xiang)導致生(sheng)產經營(ying)困難的,可以通過與(yu)職工(gong)協商一(yi)致采取調整薪酬、輪zhi)諑中蕁?醵坦gong)時等方(fang)式穩(wen)定(ding)工(gong)作崗位。

對(dui)于(yu)工(gong)資發放困難的企(qi)業,楊保全(quan)認(ren)為(wei),可以依據員工(gong)工(gong)作性質安排遠程(cheng)辦公(gong)、線(xian)上(shang)會議等變更工(gong)資。對(dui)于(yu)降低工(gong)資難以實現(xian)zhi)模 ㄒ櫧qi)業可以通過職工(gong)代(dai)表大會開會與(yu)職工(gong)協商延遲發放工(gong)資,“但(dan)這種(zhong)延遲原(yuan)則上(shang)不得(de)超過1個月。”

【編輯】周純
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